<track id="6n4gu"></track>
<acronym id="6n4gu"></acronym>
<table id="6n4gu"></table>

  • <track id="6n4gu"></track>

    <p id="6n4gu"><strong id="6n4gu"></strong></p>
    首頁>核心業務>地方扶持

    關于印發中山市科技發展專項資金 管理暫行辦法的通知

    2018-09-20

    各有關單位:

    現將《中山市科技發展專項資金管理暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。

     

     

                                       中山市科學技術局

                                        2016年5月18日



    中山市科技發展專項資金管理暫行辦法

     

    第一章    

    第一條  為實施創新驅動發展戰略,加快創新型城市建設,規范科技發展專項資金管理,提高專項資金使用效益,增強財政資金的拉動放大效應,提高自主創新能力和產業競爭力,促進產業轉型升級,特制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱科技發展專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指市政府在市財政預算中安排、由市科學技術局(以下簡稱“市科技局”)統籌管理、用于扶持產業發展的專項資金。

    第三條  根據中山市扶持產業發展專項資金使用的有關規定,科技發展專項資金下設子項目,子項目的設立由市政府審議確定。

    第四條  專項資金的管理與使用,遵守國家有關法律、法規、規章以及《中山市市級財政專項資金管理辦法》(中府〔2014〕108號)等文件規定,采用公開的競爭性分配方式,遵循公開透明、突出重點、擇優扶持、強化監督的原則,實行自愿申請、專家評審和績效評價制度。

    第五條 為保證資金??顚S?,事前資助類項目資金不得列支除扶持項目以外的任何費用,只用于項目承擔單位在實施過程中所發生的費用,具體分直接費用(主要指設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、人員費、專家咨詢費等)和間接費用(承擔項目現有的儀器設備及房屋,水、電、氣、暖等方面的消耗,以及有關管理發生的補助支出)。

     

    第二章  部門職責

    第六條  市科技局負責根據我市經濟社會發展情況,擬定有利于全市科技發展的專項資金使用方向,提出年度專項資金的總預算以及子項目預算,編制子項目專項資金使用辦法,受理資助項目申請、組織評審、制定專項資金分配計劃,跟蹤項目的實施及監督檢查專項資金的使用,對項目進行績效評價。

    第七條 市財政局負責審核、編制專項資金預算,按照國庫集中支付管理有關規定撥付項目資金,根據有關規定組織專項資金的績效評價和財政監督檢查工作。

    第八條 項目推薦單位負責項目審查推薦以及項目實施、資金使用情況的日常監督管理等工作,保證申報項目、申報材料的真實性。

    第九條 項目承擔單位應對申報項目以及相關資料的合法性、真實性和可行性負責,嚴格按照經批準的項目申報計劃、實施方案和績效目標組織項目實施,按照有關財務制度,對資金實行專賬核算,及時反映和糾正存在問題,按規定開展績效自評,自覺接受和配合有關部門的監督管理。

    第三章  扶持對象、范圍及方式

    第十條  專項資金的扶持對象:在我市行政轄區內注冊登記,具有獨立法人資格,具備健全的財務管理機構和制度,資產及經營狀況良好,符合國家、省、市產業發展方向,有較強科技創新能力,并如實填報統計部門和科技部門相關科技統計數據的企業、機關事業單位或者社會團體。

    第十一條  專項資金重點扶持范圍:

    (一)科技攻關:重大科技專項、科技成果轉化項目等;

    (二)科技金融:科技創新創業引導基金、科技貸款風險準備金、知識產權質押貸款風險補償資金、科技貸款貼息、科技保險補助、創新創業大賽補助等;

    (三)科技企業孵化育成體系建設:科技企業孵化器與眾創空間補助、風險補償等;

    (四)企業自主創新能力建設:高新技術企業培育及認定補助、科技創新券補助、企業研究開發費補助、工程技術研究中心補助等;

    (五)創新平臺建設:協同創新項目、新型研發機構建設等;

    (六)市委、市政府要求扶持的其他科技項目。

    第十二條  專項資金采用有償與無償、事前與事后相結合的扶持方式。

    第十三條  有關專項資金的配套要求,按市政府有關文件規定執行。


    第四章  資金申報、審批及撥付

    第十四條  事前資助類項目,同一年度、同一企業只能在本專項資金各子項目中選擇其中一項進行申請,項目不得多頭申報。高新技術企業、省級以上工程技術研究中心的依托企業以及市級以上新型研發機構的依托企業可以承擔2個在研項目,其他單位只能承擔1個在研項目。

    市級以上新型研發機構法人單位,可根據實際情況適當放寬承擔項目數量。

    第十五條  市科技局通過中山市產業扶持發展專項資金信息網和中山科技信息網將專項資金申報指南向社會公布。

    第十六條  各子項目通過中山市產業扶持發展專項資金信息網或者中山科技信息網統一申報、推薦,紙質申報材料由鎮(區)科技主管部門或者項目承擔單位的主管部門簽署推薦意見,并報送市科技局審批服務辦公室受理窗口。

    第十七條  市科技局組織專家對項目進行評審或者審核,根據專家評審意見或者審核結果提出擬扶持項目名單,在中山市產業扶持發展專項資金信息網和中山科技信息網進行公示,公示期7天。公示期間有異議的,經調查屬實并需調整的,由市科技局重新審核;公示期滿無異議的,由市科技局擬定專項資金安排方案上報市政府批準。

    第十八條  市科技局將經市政府批準的專項資金安排方案下發至項目所在鎮(區)或者部門,并按有關程序辦理資金撥付手續。

    第十九條  專項資金各子項目資金的申報方式、扶持對象、資助標準、審批程序、撥付方式具體按照各子項目專項資金使用辦法執行。

     

    第五章  監督管理和績效評價

    第二十條  項目單位收到專項資金后,應按《企業會計制度》、《企業會計準則》規定進行財務處理。

    第二十一條  項目單位不得擅自變更批準下達的項目內容、項目期限、績效目標、專項資金使用用途。

    第二十二條  項目的承擔單位應設立專賬管理、??顚S?,接受市科技局以及財政、審計、監察等部門的監督檢查,并在項目驗收時上報資金詳細使用情況及單據憑證。市科技局重點對項目進展情況、專項資金使用情況、績效目標實現情況等進行跟蹤管理。

     

    第六章  結題驗收和信用管理

    二十三  事前資助類項目結題驗收,按照《中山市產業扶持專項資金項目驗收管理暫行辦法》(中財工〔2013〕24號)以及科技項目結題驗收的有關規定執行。

    第二十四條  科技項目信用管理依據《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》和《中山市科技誠信紅黑榜公布管理實施細則》等有關規定進行管理。

     

    第七章    

    第二十五條  本辦法由市科技局負責解釋,自發布之日起實施,有效期3年。原《關于印發中山市科技發展專項資金管理暫行辦法的通知》(中山科發〔2015〕95號)同時廢止。

     

    附件:1. 中山市科技創新專項資金使用辦法

    2. 中山市科技金融專項資金使用辦法

    3. 中山市協同創新專項資金管理暫行辦法

    4. 中山市科技創新券管理辦法

    5. 中山市高新技術企業發展專項資金使用辦法

    6. 中山市科技孵化器與眾創空間專項資金使用辦法

    7. 中山市新型研發機構專項資金使用辦法


    附件1

     

    中山市科技創新專項資金使用辦法

    第一章   

    第一條  為實施創新驅動發展戰略,加快轉變經濟增長方式,提高我市科技創新能力,根據中山市扶持產業發展專項資金使用的有關規定,結合我市科技創新工作實際,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱的科技創新專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指經市政府批準設立,由財政預算安排,專門用于支持重大科技專項、企業研究開發費補助和工程技術研究中心補助等科技事業發展的專項資金。

    (一)重大科技專項:結合我市科技工作的目標和重點任務,立足重點產業以及重點領域,通過扶持重大科技攻關、科研成果轉化、戰略產品開發等重大項目,集中優質科技資源,重點突破一批核心關鍵技術,研發推廣一批重大戰略產品,培育壯大一批創新型產業集群和骨干企業。

    (二)企業研究開發費補助:旨在鼓勵我市大型企業研究開發新產品、新技術、新工藝,通過財政補助引導企業建立研發準備金制度,加大研發費用的投入力度,提升科技創新能力。

    (三)工程技術研究中心補助:旨在鼓勵我市企業建立研發機構,建立健全科技創新制度,開展技術研發,培養技術人才,提升企業自主創新能力;鼓勵高校、科研機構建立研發機構,為相關行業提供產業共性技術攻關、核心裝備研制、標準制訂、工程技術人才培訓等公共服務。

    (四)企業管理升級咨詢輔導補助: 旨在引導港澳臺及海外生產力(促進)中心等科技服務機構為我市企業提供管理升級咨詢輔導服務,推動科技型企業加快管理轉型升級,促進我市產業結構調整。

        (五)市委、市政府要求扶持的其他科技項目。

    第三條 為保證資金??顚S?,重大科技專項項目資金不得列支除扶持項目以外的任何費用,只用于項目承擔單位在實施過程中所發生的費用,具體分直接費用(主要指設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、人員費、專家咨詢費等)和間接費用(承擔項目現有的儀器設備及房屋,水、電、氣、暖等方面的消耗,以及有關管理發生的補助支出)。

     

    第二章  部門職責

    第四條  市科技局是專項資金的管理部門,負責編制年度安排計劃、組織項目申報、評審、報批;負責組織項目結題、驗收、信息公開、監督和績效自評等工作。

    第五條 市財政局負責審核、編制專項資金預算,按照國庫集中支付管理有關規定撥付項目資金,根據有關規定組織專項資金的績效評價和財政監督檢查工作。

    第六條 項目推薦單位負責項目審查推薦以及項目實施、資金使用的日常監督管理等工作,保證申報項目、申報材料的真實性。

    第七條 項目承擔單位應當對申報項目以及相關資料的合法性、真實性和可行性負責,嚴格按照經批準的項目申報計劃、實施方案和績效目標組織項目實施,按照有關財務制度,對資金實行專賬核算,及時反映和糾正存在問題,按規定開展績效自評,自覺接受和配合有關部門的監督管理。

     

    第三章  資助方式及標準

    第八條 專項資金主要采用事前資助和事后補助的方式。重大科技專項屬事前資助;企業研究開發費補助、工程技術研究中心補助和企業管理升級咨詢輔導補助屬事后補助。

    第九條  資助標準:

    (一)重大科技專項資助標準:按項目投入經費一定比例資助,最高資助額度為500萬元。

    (二)企業研究開發費補助標準:根據企業申請,按有關部門核定的企業上年度研發費用,每個企業獲得研究開發費補助的最高額度為50萬元。

    (三)工程技術研究中心補助標準:根據依托單位申請,經認定為市級工程技術研究中心的,最高補助10萬元;經認定為省級工程技術研究中心的,最高補助20萬元。

    (四)企業管理升級咨詢輔導補助標準:經港澳臺及海外生產力(促進)中心等科技服務機構輔導的企業,可申報輔導費補助。補助分為兩個階段:基本輔導補助和深入輔導補助?;据o導補助,給予企業補助輔導費用的60%,最高補助3萬元;深入輔導補助,給予企業補助輔導費用的60%,最高補助30萬元。

    資助標準可根據專項資金額度以及市委市政府的有關要求進行調整,并在申報指南中予以公布。

    第十條  撥付方式:

    (一)重大科技專項經費撥付方式:分期撥付,首期撥付總額度的70%,項目驗收合格后撥付剩余資金;或者一次性撥付,撥付資金委托第三方金融機構管理,并由其對資金使用情況進行全程跟蹤。

    (二)企業研究開發費補助、工程技術研究中心補助和企業管理升級咨詢輔導補助,資金采用一次性撥付的方式。

     

      申報與受理

    十一 市科技局根據全經濟、社會、科技發展規劃和戰略,結合市政府批準的年度扶持產業發展專項資金分配方案,編并發布項目申報指南。

    十二 項目申報指南應明確重大科技專項項目、企業研究開發費補助、工程技術研究中心補助和企業管理升級咨詢輔導補助的申請條件和要求、申報材料、申報時間和方式以及項目的組織形式。

    十三 項目承擔單位應當根據申報指南的要求,在中山市產業扶持發展專項資金信息網或者中山科技信息網上進行項目申報,并對申報項目以及相關資料的真實性、合法性和可行性進行審查。

    十四  鎮(區)科技主管部門等項目推薦單位,應當根據申報指南的要求,組織項目申報,并對申報項目進行審查和推薦。

    十五 市科技局審批服務辦公室負責受理項目申報資料,并對項目申報資料進行形式審查。審查通過的申報項目,列入年度候選項目庫;項目申報單位未按申報指南要求提供相應材料申報材料不符合申報指南要求,不列入候選項目庫。


    章  評審與立項

    第十 項目立項實行專家評審與行政決策相結合的原則確定。項目立項的基本程序為:形式審查、專家評審、科技審核、公示、市政府審批、下達立項通知。

    第十 市科技局對進入候選項目庫的申報項目采取專家評審或者核定進行論證。                 

    (一)重大科技專項項目采取現場專家評審方式;

    (二)企業研究開發費補助、工程技術研究中心補助和企業管理升級咨詢輔導補助采取核定方式。

    十八  項目評審專家應當中山市產業扶持專項資金評審專家庫或者中山市科技咨詢與評估專家信息庫選。

    十九 科技專家評審結果的基礎上,對申報項目進行審核,提出項目資金安排方案,并在7天公示期滿無異議后報市政府審批。

    二十條 市政府批準的項目資金安排方案科技下發至項目所在鎮(區)或相關部門,申報主體可通過中山市產業扶持發展專項資金信息網或者中山科技信息網查詢項目結果。

    二十一條  事前資助項目承擔單位應當在項目資金安排方案下達后10天內與市科技局簽訂《中山市科技計劃項目合同書》(以下簡稱“合同書”),事后補助項目無簽訂合同書。


      監督管理和績效評價

    第二十二條 項目承擔單位應當履行合同書的各項約定,按時完成項目任務。

    第二十 市科技局會同市財政、監察等部門對項目進行監督和管理。專項資金應當??顚S?,項目承擔單位要嚴格按合同書的各項約定使用專項資金和投入經費。項目實施專項檢查,項目承擔單位應當如實提供項目實施進度、研究成果和經費使用情況等信息。

    第二十四條 重大科技專項項目實施期間,承擔單位每年3月提交上一年度項目執行情況報告,經推薦單位簽署意見后交市科技局,作為項目中期績效評價依據??冃гu價主要考察項目資金使用情況和按進度完成目標情況等。

    第二十  項目實施過程中,發生項目實施時間延長、目標調整、內容更改、負責人變更、關鍵技術方案變更等對項目執行產生重大影響的情況,應當科技報告,并提出延期、修改調整、終止執行或撤銷項目等調整申請報告。科技根據項目的實際情況進行處理,并將處理意見反饋申請單位。

    第二十六條  項目承擔單位有下列情況,經督促不按期糾正的,視情節輕重給予警告、暫停財政資助、依法追回已撥付的項目資助款,并且在三年內不予申報專項資金項目:

    (一)項目不按計劃進行研究和開發,或者無故停止項目研究和開發;

    (二)不配合項目資金主管部門以及審計、財政部門的監督檢查,項目承擔單位反映的項目情況不真實,經提醒未改正的;

    (三)其他違反財政資金管理有關規定的。


       結題驗收和信用管理

    二十七 項目結題驗收,按照《中山市產業扶持專項資金項目驗收管理暫行辦法》(中財工〔2013〕24號)以及科技項目結題驗收的有關規定執行。

    第二十八條  項目信用管理依據《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》和《中山市科技誠信紅黑榜公布管理實施細則》等有關規定進行管理。
    附件2

     

    中山市科技金融專項資金使用辦法

     

    第一章    

    第一條  為實施創新驅動發展戰略,加快創新型城市建設,促進科技和金融緊密結合,提高科技創新與金融創新水平,發揮財政資金的引導和放大作用,根據中山市扶持產業發展專項資金使用的有關規定,結合我市科技創新工作實際,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱科技金融專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指經市政府批準設立,由財政預算安排,專門用于科技創新創業引導基金、科技貸款風險準備金、知識產權質押貸款風險補償資金、科技貸款貼息、創新創業大賽補助、科技保險補助等事項的專項資金。

    (一)科技創新創業引導基金:發揮財政資金的引導作用,撬動更多社會資金投向科技創新,組建科技創新創業基金,通過市場化運作,投資我市新興產業、優勢產業等領域的科技型企業。

    (二)科技貸款風險準備金:與科技支行形成風險分擔機制,鼓勵銀行向科技型企業放貸,引導金融機構創新貸款業務品種,拓寬融資渠道,緩解科技型中小微企業“融資難”問題??萍假J款風險準備金分為市級和市鎮(區)共建兩類。市級科技貸款風險準備金管理辦法另行制定。

    (三)知識產權質押融資貸款風險補償資金:與商業銀行形成風險分擔機制,鼓勵銀行向擁有自主知識產權的企業放貸,支持企業專利技術產業化。知識產權質押融資貸款風險補償資金管理辦法另行制定。

    (四)科技貸款貼息:對已納入科技貸款風險準備金支持、且已還清貸款的項目給予貼息,以降低企業融資成本,緩解科技型中小微企業“融資貴”問題,促進科技型企業的發展。

    (五)科技保險補助:通過引導科技企業購買科技保險,降低企業科技創新的風險,鼓勵企業加大研發投入。

    (六)創新創業大賽補助:旨在鼓勵科技型中小企業參加國家、省、市創新創業大賽,搭建科技型中小企業投融資服務平臺,提升創新創業水平。

    (七)市委、市政府要求扶持的其他科技金融項目。

    第三條  專項資金的管理與使用,遵守國家有關法律、法規、規章及《中山市市級財政專項資金管理辦法》(中府〔2014〕108號)等文件規定,遵循公開透明、突出重點、擇優扶持、強化監督的原則,實行自愿申請制度。

     

     

     

    第二章  部門職責

    第四條  市科技局是專項資金的管理部門,負責編制年度安排計劃、組織項目申報、評審、報批;負責組織項目結題、驗收、信息公開、監督和績效自評等工作。

    第五條  市財政局負責審核、編制專項資金預算,按照國庫集中支付管理有關規定撥付項目資金,根據有關規定組織專項資金的績效評價和財政監督檢查工作。

    第六條  項目推薦單位負責項目審查、推薦等工作,保證申報項目、申報材料的真實性。

    第七條  項目承擔單位應當對申報項目及相關資料的合法性、真實性和可行性負責,按照有關財務制度,對資金實行專賬核算,自覺接受和配合有關部門的監督管理。

     

    第三章  資助方式及標準

    第八條  科技創新創業引導基金采用引導投資方式, 科技貸款風險準備金、知識產權質押融資貸款風險補償資金采用風險補償方式,科技貸款貼息、科技保險補助、創新創業大賽補助采用事后補助方式。

    第九條  資助標準:

    (一)科技創新創業引導基金資助標準:根據科技創新創業基金的申請或者市科技局與社會資本共同發起, 引導基金單筆出資最高額度為1億元。

    (二)市鎮(區)共建科技貸款風險準備金資助標準:單筆出資最高額度為5000萬元,鎮區自籌經費與申請經費的比例不少于1:1。

    (三)科技貸款貼息標準:根據企業申請,對已經償還科技貸款本息的項目,最高按實際支付利息的50%給予貼息,單筆貸款貼息的最高額度為100萬元。

    (四)科技保險補助標準:根據企業申請,最高按實際支付保費的50%給予補助,同一科技型企業同一年度科技保險經費補助的最高額度為50萬元。

    (五)創新創業大賽補助標準

    1、對我市舉辦的創新創業大賽,給予工作經費補助,最高額度為100萬元。

    2、對參加中國創新創業大賽的項目給予補助。

    1)入圍中國創新創業大賽中山市分賽區的項目,最高補助3萬元;獲中山市分賽區優勝獎的,最高補助5萬元;獲中國創新創業大賽中山市分賽區一、二、三等獎的,最高補助分別為30、20、10萬元。

    2)入圍中國創新創業大賽廣東賽區的項目,最高補助5萬元;獲廣東省決賽優勝獎的,最高補助10萬元;獲廣東省決賽一、二、三等獎的,最高補助分別為50、30、20萬元。

    3)入圍中國創新創業大賽的項目,最高補助20萬元;獲全國總決賽“優秀企業/團隊”的,最高補助30萬元;獲全國總決賽一、二、三等獎的,最高補助分別為200、100、50萬元。

    項目補助按照“就高不就低”原則,不重復補助。對已參加往屆創新創業大賽的項目,參賽成績未取得突破的,不予以補助。

    (六)資助標準可根據專項資金額度以及市委市政府的有關要求進行調整,并在申報指南中予以公布。

    第十條  撥付方式:

    (一)科技創新創業引導基金、市鎮(區)共建科技貸款風險準備金,按照合作協議,根據當年市財政安排專項資金規模,一次性或者分年度出資。

    (二)科技貸款貼息、科技保險補助、創新創業大賽補助,撥付方式按年度一次性撥付。

     

    第四章  申報與審查

    第十一條  市科技局結合市政府批準的專項資金分配方案,編制專項資金項目申報指南,明確申請條件和要求、申報時間、申報方式以及項目的組織形式,并向社會公布。

    第十二條  項目承擔單位應當根據申報指南的要求,在中山市產業扶持發展專項資金信息網或者中山科技信息網上進行項目申報,并對申報項目以及相關資料的真實性、合法性和可行性進行審查。

    第十三條   鎮(區)科技主管部門等推薦單位,應當根據申報指南的要求,組織項目申報,并對申報項目進行審查和推薦。

    第十四條 市科技局審批服務辦公室受理窗口負責受理項目申報資料,并對項目申報資料進行形式審查。審查通過的申報項目,列入年度候選項目庫;項目申報單位未按申報指南要求提供相應材料或者申報材料不符合申報指南要求的,不列入候選項目庫。

    第十五條   科技創新創業引導基金,可按專項資金項目的方式進行申報,也可由市科技局與社會資本共同發起,“一事一議”的方式,報市政府批準。

     

      評審與立項

    第十六條 項目立項實行核定或者專家評審與行政決策相結合的原則確定。項目立項的基本程序為:形式審查、核定或者評審、市科技局審核、公示、市政府審批、下達立項通知。

    第十七條 市科技局對進入候選項目庫的項目采取核定或者專家評審的方式進行論證。 

    第十八條  項目評審專家應當從中山市產業扶持專項資金評審專家庫或者中山市科技咨詢與評估專家信息庫中遴選。

    第十九條 市科技局直接審核或者在專家評審結果的基礎上對申報項目進行審核,提出項目資金安排方案,并在7天公示期滿無異議后報市政府審批。

    第二十條 獲市政府批準的項目資金安排方案由市科技局下發至項目所在鎮(區)或相關部門,申報主體可通過中山市產業扶持發展專項資金信息網或者中山科技信息網查詢項目結果。

     

    第六章  監督管理和信用管理

    第二十一條  項目單位不得弄虛作假,騙取、套取專項資金。違反規定的,除收回已撥付資金并取消其申報資格外,還將依照相關規定進行處理、處罰。

    第二十二條  項目單位收到專項資金后,應按《企業會計制度》、《企業會計準則》規定進行財務處理,??顚S?,并接受市科技以及財政、審計、監察等部門的監督檢查和績效評價。

    第二十三條  項目信用管理依據《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》和《中山市科技誠信紅黑榜公布管理實施細則》等有關規定進行管理。

     

     

     

     

     

    附件3

     

    中山市協同創新專項資金管理暫行辦法

     

    第一章  

    第一條  為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府關于全面深化科技體制改革加快創新驅動發展的決定》(粵發〔2014〕12號)和市委市政府創新驅動發展的決策部署,加快我市協同創新體系建設,規范財政資金使用和管理,根據《中山市人民政府關于印發中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》(中府〔2014〕108號)等有關規定,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱的協同創新是指企業、高校、科研院所、服務平臺或者行業協會等創新主體或者創新組織,圍繞我市經濟社會創新發展的重點領域、關鍵技術或者共性需求,整合優勢資源,協作開展產業技術研發、科技成果產業化和公共服務等創新活動的行為。

    第三條  本辦法所稱的協同創新專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指由市財政預算安排,用于支持協同創新活動的專項資金。

     

     

    第二章  部門職責

    第四條  市科技局是專項資金的業務管理部門,負責專項資金的申報評審、組織實施、結題驗收和監督管理。

    第五條  各鎮區科技行政管理部門配合市科技局做好轄區內項目單位的監管工作,加強推薦申報項目的真實性審查。

     

    第三章  支持范圍與資助標準

    第六條  專項資金重點支持:

    (一)協同創新載體建設。通過認定、建設資助和運營補貼的方式,對經認定的市級協同創新中心的組建運營和協同創新活動給予支持。

    1、認定資助:對獲得認定的市級協同創新中心一次性安排50萬元資助,用于協同創新中心建設。

    2、重點建設資助:對市校、鎮(區)校共建的開放型協同創新中心,按不超過項目總投資額(不含土地成本等)50%的比例給予支持,其中,研發型協同創新中心最高資助1000萬元;服務型協同創新中心最高資助500萬元,用于場地租賃、儀器設備和軟件購置、人力資源成本、項目研發、公共服務、交流合作和產業資源規劃等與協同創新相關的費用開支。

    3、運營補助:對未獲得重點建設資助的市級協同創新中心,或者已通過重點建設資助項目驗收的各類市級協同創新中心,采取事后補助方式,按最高不超過實際支出額30%的比例給予運營補貼,用于儀器設備和軟件購置、人力資源成本、項目研發、公共服務、交流合作和產業資源規劃等與協同創新相關的費用開支,單個項目最高資助50萬元。

        (二)協同創新業務拓展與軟環境建設。支持未獲得市級協同創新中心認定的各類創新主體或者機構在我市開展協同創新活動,主要包括:

    1、產業鏈整合。對同一產業鏈各關聯創新主體或者機構,通過組建產業創新聯盟等合作方式,聯合開展項目研發、成果轉化與推廣、人才培養等協同創新活動,采取事后補助方式,按不超過項目實際開支的 30%擇優支持,用于儀器設備和軟件購置、人員資源成本、項目研發、公共服務、交流合作和產業資源規劃等與協同創新相關的費用開支,單個項目最高資助50萬元。

    2、跨區域協作。對不同行政區域內的各類創新主體或機構,面向中小微企業公共創新服務需求,聯合開展跨區域的技術研發、資源共建共享、共性技術推廣、檢驗檢測、技能培訓等協同創新活動,采取事后補助方式,按不超過項目實際開支的 30%擇優支持,用于儀器設備和軟件購置、人員資源成本、項目研發、公共服務、交流合作和產業資源規劃等與協同創新相關的費用開支,單個項目最高資助50萬元。

    3、跨領域融合。對各類創新主體或者機構,面向區域產業升級,運用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網、智能技術等現代技術手段開展的協同研發、協同制造、協同服務等創新合作,采取事后補助方式,按不超過項目實際開支的 30%擇優支持,用于儀器設備和軟件購置、人員資源成本、項目研發、公共服務、交流合作和產業資源規劃等與協同創新相關的費用開支,單個項目最高資助50萬元。

    4、協同創新戰略研究。支持開展產業協同創新戰略研究、產業資源調查、協同創新建設規劃編制等課題研究,單個合作項目最高資助20萬元。

    5、市委、市政府要求扶持的其他協同創新項目。

     

    第四章  申報與審查

    第七條  專項資金的申請單位應具備以下基本條件:

    (一)在中山市行政區域內注冊,具有獨立法人資格的企業、高等院校、科研機構、事業單位或者社會團體等;

    (二)具備健全的財務管理制度,經營狀況良好,有較強的資金籌措能力;

    (三)具備項目建設所需的配套條件和基礎設施;

    (四)具有較強科研能力或者服務能力的人員隊伍;

    (五)申報指南明確的其他條件。

    第八條  市科技局結合專項資金年度用款額度和建設重點,編制申報指南,明確具體申報要求和范圍,并通過中山市產業扶持發展專項資金信息網和中山科技信息網向社會發布。

    第九條  項目單位根據申報指南要求組織申報材料,經所在鎮區科技行政管理部門或者行業主管部門推薦后報市科技局。

    市科技局負責或者委托機構對申報材料的齊備性、規范性以及申報資格等進行形式審查。

     

    第五章  評審與立項

        第十條  項目立項采取專家評審與行政決策相結合的方式確定。

        第十一條  市科技局負責或者委托機構組織專家對通過形式審查的申報項目進行評審,并根據專家評審結果經集體研究提出擬立項方案。     

        第十二條  市科技局對擬立項項目進行7天網上公示。公示期滿無異議后報市政府審批。

        第十三條  專項資金采取無償資助的方式,根據當年可支配的經費額度,通過事前資助或事后補助予以立項安排。

    (一)立項經費達到或者超過30萬元的事前資助項目分兩期撥付,立項后當年撥付合同金額70%,剩余30%驗收通過后撥付;或者采取專戶專賬管理,通過第三方金融機構對資金使用進行全程管理。

    (二)事后補助經費和立項經費30萬元以下的事前資助項目一次性全額撥付到項目單位。

    第十四條  對促進我市科技進步、經濟建設和產業發展具有特別重大意義的協同中心建設項目資金申請,由市科技局報請市政府以“一事一議”形式確定。

     

    第六章  監督管理

        第十五條  項目單位對項目建設和運行經費應嚴格按照項目建設實施方案和項目合同書要求開支,統一管理、單獨核算、??顚S?,確保建設和運行經費按規定用途使用。

    第十六條  項目單位應遵守中山市科技項目管理的規定,將使用財政經費購置的儀器設備納入中山市大型科學儀器設備共享服務平臺,并履行報送統計數據上報義務。

    第十七條  項目結題驗收按照《中山市產業扶持專項資金項目驗收管理暫行辦法》(中財工〔2013〕24號)及中山市科技項目結題管理的有關規定執行。

        第十八條  項目信用管理依據《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》和《中山市科技誠信紅黑榜公布管理實施細則》等有關規定進行管理。


    附件4

     

    中山市科技創新券管理辦法

    第一章    

    第一條  為全面貫徹落實《廣東省人民政府關于加快科技創新的若干政策意見》(粵府20151號)的有關精神,為我市中小微企業營造良好的創新環境,引導廣大企業持續加大研發(R&D)經費投入、激發科技創新的活力,決定實施科技創新券(以下簡稱創新券政策。為切實加強創新券管理,充分發揮創新券作用,特制定本管理辦法。

    第二條  創新券是為進一步引導和鼓勵我市中小微企業增強創新能力而設計發行的一種補助憑證,由市政府無償向符合規定的單位發放。領取創新券的單位在完成科技創新投入后,到相關部門進行兌現。

    第三條  創新券的使用和管理遵守國家有關法律、行政法規和財務規章制度,遵循廣泛引導、擇優支持、科學管理、??顚S玫脑瓌t。




    第二章  管理機構及職責

    第四條  市科技局負責創新券的政策制定、年度創新券資金經費預算編制、日常管理工作。市財政局是全市創新券資金的監管部門,對創新券資金使用情況進行監督、檢查和績效評價。市統計局負責對申請創新券的相關企業的研發費投入進行統計核實工作。各鎮(區)科技管理部門,負責本鎮(區)創新券的宣傳、申報和推薦工作,推進創新券的實施。

    第五條  科技局審批服務辦公室(以下簡稱審批辦)具體承擔創新券的申請、發放、兌現材料受理、組織審核等日常服務工作。


    第三章  創新券的分類、有效期、發放額度

    第六條  創新券分為重點券、一般券、服務券和儀器共享補助券。重點券和一般券的面額分別為20萬元、10萬元;服務券的面額分為5萬元和2萬元;儀器共享補助券的面額10萬元。

    第七條  重點券和一般券的有效期為2年,服務券和儀器共享補助券有效期為1年,逾期不可兌現。每張創新券編號唯一,不得轉讓、買賣,不重復使用。

    第八條  市科技局根據當年全市經濟社會發展目標、資金預算額度和上年度已發放創新券實際兌付情況,確定創新券年度發放總額度,以及各類創新券所占的比例。

     

    第四章  創新券的支持對象和使用范圍

      支持對象:

    1、重點券支持對象為在我市注冊,具有獨立法人資格和健全的財務機構,財務管理規范、無不良誠信記錄,主營業務收入為2千萬元(含2千萬元)至2億元(含2億元),年研發投入經市統計局確認達500萬元(含500萬元)以上的工業企業。

    2、一般券支持對象為符合重點券規定的主營業務收入條件,年研發投入經市統計局確認為500萬元以下的工業企業。

        3、服務券支持對象為在我市注冊,具有獨立法人資格和健全的財務機構,財務管理規范、無不良誠信記錄,且有自主研發經費投入和研發活動的中小微企業,其中工業類企業上年度主營業收入不超過4個億,其他類型企業上年度營業收入不超過1億。

    4、儀器共享補助券支持對象為在我市注冊,具有獨立法人資格和健全的財務機構,財務管理規范、無不良誠信記錄,并通過中山市大型科學儀器設備共享服務平臺,為我市企事業單位提供儀器共享服務的單位。

    5、對市委、市政府要求扶持的其他單位,在申請條件和申請數量等方面適度放寬,具體在當年的創新券申請通知中明確。  

    第十條  使用范圍:

    重點券和一般券用于企業完成自主研發項目。

    服務券僅限企業用于向經市科技局確認的高校、科研院所、科技服務機構和科技中介服務機構購買科技成果或技術創新服務。其中,5萬元服務券只適用于購買科技成果,2萬元服務券只適用于購買技術創新服務。

    儀器共享補助券只適用于通過中山市大型科學儀器設備共享服務平臺,為中山市企事業單位提供儀器共享服務的單位補助。

    企業自主研發項目是指:屬于企業研發新產品、新技術、新工藝而自主確立的研究開發項目(包括獨自研發、委托研發、合作研發);對促進全市經濟社會發展、完善或延伸產業鏈、培育新興產業和提升企業自主創新能力及核心競爭力等方面具有實際意義;研究開發項目已開始,并發生了研究開發費用,可通過獨立歸集賬確認的項目。

    科技成果是指:能夠使企業擁有自主知識產權、可實施轉化為現實生產力,能為企業帶來經濟效益,促進企業發展的應用性科技成果。

    技術創新服務包括:檢驗檢測服務;科技情報及信息的搜集、加工和分析服務。創新券不支持非科技創新活動,如法定認定、執法檢查、商業驗貨、醫療服務、強制檢測、大批量驗貨等。工業設計類服務、科技金融類服務和企業申報專利、商標、軟件著作權等知識產權過程所需服務也不在創新券扶持范圍。

    儀器共享服務是指:指高校、科研院所、企事業單位購買了某種儀器設備后,除自身使用外,該設備還在中山市大型科學儀器設備共享服務平臺注冊登記,并可向中山市其他企事業單位提供服務。

     

    第五章  創新券的申請和發放

    第十  市科技局制定創新券申請通知,明確申報條件和具體要求,并在中山市產業扶持發展專項資金信息網和中山科技信息網向社會發布。

    第十  創新券采用網上申請方式,符合條件的單位可以根據自身創新需求,按申報通知規定在中山市產業扶持發展專項資金信息網或中山科技信息網提出申請。在同一年度,重點券、一般券和服務券一個單位只能申領一種,其中重點券、一般券只能申請1張,服務券申請最多不超過4張。在同一年度,提供儀器共享服務的單位只能申請1張儀器共享補助券。對持有效期內、未兌現創新券的單位,不再重新發放創新券。創新券按照申請順序發放,當年額度發完即止。

    第十  審批辦對申請單位提交的網上申請進行初審,符合條件的單位在規定時間內提交紙質材料,審批辦審核同時發放電子券和紙質券。



    第六章  兌現程序與要求

    第十  創新券在有效期內一次性兌現,兌現金額可以少于創新券面額。申請兌現重點券或一般券時,企業配套資金不得低于創新券兌現金額的3;申請兌現服務券時,企業配套資金不得低于創新券兌現金額的2;申請兌現儀器共享券時,實際兌現金額將按照兌現單位為企事業單位所提供的儀器共享服務總金額的10%計算。

    第十  市科技局根據當年創新券發放和資金使用情況,分批發布創新券兌現通知,明確具體兌現要求和兌現程序。

    第十  兌現單位網上提交兌現申請和兌現通知所要求的相關證明材料,符合條件的,審批辦通知其在規定時間內提交紙質材料。

    第十  市科技局成立創新券專家審核組,對創新券兌現材料進行審核。專家審核組由相關專業領域的技術專家、管理專家和財務專家等組成,重點核查項目真實性。創新券兌現材料涉及的相關單位和人員不得參加審核工作。審核專家和相關工作人員應當對相關信息保守秘密。

    十八  市科技局根據專家審核組的審核意見,確定兌現企業和金額,公示后出具兌現結果通知書。公示時間為7日。任何單位或個人對名單有異議的,可以書面署名形式向市科技局提出,市科技局收到異議后,15日內調查處理完畢。

    第十  審核合格后,市科技局根據法定程序撥付創新券兌現資金。

    第七章  監督管理和信用管理

    第二十條  市科技局對隨意申領創新券但不在有效期內使用,以及騙取創新券資金等行為,將依據《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》和《中山市科技誠信紅黑榜公布管理實施細則》等有關規定進行管理。

    第二十  獲得創新券支持的單位,應配合市財政局會同市科技局對創新券使用情況進行績效評價,根據評價結果,對創新券實施管理適時提出調整意見。


    附件5

     

    中山市高新技術企業發展專項資金使用辦法

     

    第一章    

    第一條  為加強高新技術企業發展專項資金的管理,提高資金使用效益,加大高新技術企業培育力度,推動全市高新技術企業集聚及高新技術產業快速發展,結合我市實際,制定本辦法。

    第二條  中山市高新技術企業發展專項資金(以下簡稱“高企專項資金”)是指經市政府批準設立,由市財政預算安排,專門用于促進我市高新技術企業發展的專項資金。

    第三條  高企專項資金由市科技局負責管理,資金的使用遵守國家有關法律、法規、規章及市財政有關規定,堅持目標明確、程序規范、??顚S玫脑瓌t。高企專項資金使用范圍或用途調整、增加或減少資金數額安排必須經市政府批準。

    第四條  高企專項資金主管部門(市科技局)的職責:

    (一)向市財政部門提出年度高企專項資金的總預算以及分項預算,編制經費年度決算;

    (二)負責提出補助經費建議、進行高新技術企業日常管理和綜合統計等事項;

    (三)負責組織開展高企專項資金績效自評,對資金使用進行監督管理。

     

    第二章  補助對象、額度和撥付

    第五條  高企專項資金補助對象:

    1、在中山市注冊,當年通過認定的高新技術企業,以正式批文和高新技術企業證書為準;

    2、在中山市注冊,當年通過廣東省高新技術產品認定的企業,以正式文件和高新技術企業產品證書為準。

    第六條  補助標準:

    1、通過認定的高新技術企業,給予一次性補助20萬元。

    2、企業產品通過廣東省高新技術產品認定的,每個產品補助3000元。

    第七條  市科技局根據當年認定高新技術企業、廣東省高新技術產品的批文,提出資金方案,并在7天公示期滿無異議后報市政府審批,獲市政府批準的補助資金按規定直接撥付至企業。

     

    第三章  監督和信用管理

    第八條  項目信用管理依據《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》和《中山市科技誠信紅黑榜公布管理實施細則》等有關規定進行管理,并接受市科技以及財政、審計、監察部門的監督檢查和績效評價。


    附件6

     

    中山市科技企業孵化器與眾創空間

    專項資金使用辦法

     

    第一章  

    第一條  為貫徹落實市委市政府《關于實施創新驅動發展戰略 推動新一輪發展的意見》(中山發〔2015〕5號),提升全市科技企業孵化器與眾創空間的管理水平,引導其科學發展,進一步完善我市科技創新創業體系,制定本辦法。

    第二條  科技企業孵化器(以下簡稱“孵化器”),是通過為新創辦的科技型中小企業提供物理空間和基礎設施,提供一系列創新創業服務支持,以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的創新創業服務載體。

    眾創空間是指我市范圍內由獨立機構運營,通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑構建的低成本、便利化、開放式的各類新型創業服務平臺;具備創業輔導孵化功能,以“互聯網+”為主要手段,滿足不同創業者需求的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享的孵化載體。

    “中山創客·眾創空間”是指我市發展眾創空間、推動大眾創新創業的整體品牌,授牌的眾創空間能為個人創業和創新企業成長提供便捷、開放的“苗圃-孵化-加速”全周期產業孵化服務。

    第二章  部門職責

    第三條  申報單位為經市科技局認定的市級以上科技企業孵化器、眾創空間、“中山創客·眾創空間”的運營機構。

    第四條  市科技局負責年度科技企業孵化器專項資金經費預算編制和日常管理工作。市財政局是科技企業孵化器專項資金的監管部門,對科技企業孵化器資金使用情況進行監督、檢查和績效評價。各鎮(區)科技管理部門,負責本鎮(區)科技企業孵化器的項目申報和推薦工作。

     

    第三章  資助方式及標準

    第五條  資助形式采用事后補助,資助項目如下:

    (一)認定補助。

    1、對獲得國家級科技企業孵化器、國家級科技企業孵化器培育單位(省級孵化器)稱號的機構分別一次性給予100萬元、50萬元補助;對獲得國家級眾創空間、廣東省眾創空間試點單位分別一次性給予50萬元、25萬元補助。對于同一年度同時獲得多項省級以上認定稱號的單位,按照最高標準給予一次性補助;

    2、經市政府批準獲得“中山創客·眾創空間”授牌的單位,一次性給予200萬元補助;

    3、對獲得省級孵化器運營評價A等級的孵化器給予每個單位年度資助最高不超過100萬元運營補助;獲得省級孵化器運營評價B等級的孵化器給予每個單位年度資助最高不超過30萬元運營補助;

    4、 對被認定為“市鎮(區)共建產業轉型升級孵化育成基地”的單位,按30元/平方米,每個給予一次性最高不超過100萬元的認定補助,“市鎮(區)共建產業轉型升級孵化育成基地”需由所在鎮區提出認定申請,經專家評審后,予以認定支持?;胤趸娣e要求達5000平方米以上,具備明確的產業轉型升級主導方向、發展規劃以及運營管理團隊等條件。

    (二)新增在孵面積補助。按照在孵面積120元/平方米的標準對上年度新增在孵面積給予一次性補助,每個單位年度資助最高不超過150萬元。

    (三)項目路演補助。項目路演是指企業(項目)代表在專場活動中向多個投資方講解項目屬性、發展計劃和融資計劃的專場融資推薦會,是創業項目與投資機構直面交流、牽線融資的一種重要模式。申請補助的項目路演活動要求參加項目累計達8個以上(單個項目團隊人數在3人以上),路演活動主辦方應與2個以上投資方簽訂項目投資意向書,作為投資方參與路演的佐證材料。項目路演按實際發生費用給予一定比例的補助,主要用于組織者或參與單位的項目融資現場推廣會、媒體推廣、項目融資商業計劃書撰寫等創業輔導費用等,具體補助形式如下:

    由孵化器與眾創空間運營單位主辦路演活動,中山市內活動按照實際發生費用的50%補助,最高不超過15萬元/次;中山市外活動按照實際發生費用的50%補助,最高不超過50萬元/次。

    項目路演補助申請補助額度在20萬元以上的,以會計師事務所出具的專項審計報告為準;申請補助額度在20萬元以下的,以會計憑證和相關票據復印件為準。每個單位年度資助上限不超過100萬元,年度資助次數上限不超過10次。

    (四)高新技術企業補助。孵化器內在孵企業通過高新技術企業認定,每新增1家給予所在孵化器運營單位3萬元補助。

    (五)科技企業孵化器從業人員資格補助。對參加由省級以上科技部門舉辦的孵化器從業人員培訓班,并獲得“科技企業孵化器從業人員資格證書”的單位,按證書數量給予0.8萬元/個的補助。

    (六)知識產權融資費用補助。鼓勵孵化器運營單位協助在孵企業開展知識產權質押擔保,知識產權作價入股和科技成果技術入股等無形資產融資活動,對每個在孵企業在無形資產融資過程中所產生的相關咨詢、評估和手續費用給予所在孵化器運營單位一次性5萬元補助,每個單位年度資助最高不超過30萬元。

    第六條  設立省市共建風險補償機制,根據《廣東省科技廳 廣東省財政廳關于企業孵化器創業投資及信貸風險補償資金試行細則》(粵科規財字〔201521號)的規定,安排創業投資及信貸風險補償資金,省市聯動對孵化器內創業投資失敗項目和對在孵企業首貸出現壞賬項目所產生的風險損失按以下比例進行補償。

    (一)創業投資風險補償的支持對象:具有融資和投資功能,投資于孵化器初創期科技型中小微企業或在孵項目的公司制或有限合伙制創業投資機構。

    對符合補償條件的創業投資主體投資失敗的初創期小微企業或在孵項目,市財政按項目投資實際損失額給予項目投資主體最高20%的損失補償,并推薦申請省財政按項目投資損失額的30%給予創業投資機構補償。

    (二)信貸風險補償資金的支持對象:為孵化器在孵企業提供貸款的金融機構。

    對符合補償條件的金融機構為在孵企業提供的首貸壞賬項目,市財政按不超過壞賬項目貸款本金40%分擔損失,單個項目補償額不超過50萬元,并推薦申請省財政按壞賬項目貸款本金50%分擔損失。

     

    第四章  資金申報、審批及撥付

    第七條  市科技局根據年度發展重點和財政資金可支配額度編制申報指南,選擇年度支持的項目類別并確定具體申報條件和要求,通過中山市產業扶持發展專項資金信息網或中山科技信息網向社會發布。

    第八條  項目補助申請流程:

    (一)市科技局發布申報指南,申請單位根據要求在市科技業務綜合管理系統提交申報書和附件材料等。書面申請資料由行政服務中心市科技局窗口統一受理;

    (二)鎮區科經信局對申請單位及材料進行核查;

    (三)市科技局組織專家評審后,提出項目資金安排方案,并在公示期滿無異議后報市政府審批;

    (四)獲市政府批準下達經費補助文件;

    (五)完成資金撥付。

    第九條  資金撥付方式:項目資助資金一次性撥付。

     

    第五章  監督和信用管理

    第十條  項目信用管理依據《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》和《中山市科技誠信紅黑榜公布管理實施細則》等有關規定進行管理,并接受市科技以及財政、審計、監察部門的監督檢查和績效評價。


    附件7

     

    中山市新型研發機構專項資金使用辦法

     

    第一章    

    第一條  為全面實施創新驅動發展戰略,改革和完善專項資金投入方式,進一步規范我市新型研發機構專項資金的管理,提高資金使用績效,根據《中山市市級財政專項資金管理辦法》(中府〔2014〕108號)及有關制度規定,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱中山市新型研發機構專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指市政府在市財政預算中安排的,由市科學技術局(以下簡稱“市科技局”)統籌管理、用于資助我市新型研發機構開展科學研究、技術轉移、創業孵化等科技創新活動的專項資金。

    第三條  專項資金的使用和管理應遵循突出重點、競爭擇優、資源共享、強化監管、注重長效的原則。

     

    第二章  資金使用范圍和分配辦法

    第四條  專項資金用于扶持我市通過認定的新型研發機構開展科技創新活動,主要包括:應用技術研發、科研條件提升、技術成果轉化、創新創業孵化等。

    第五條  專項資金主要用于新型研發機構的創建、運營、重大研發平臺建設、產業化項目研發等,分配辦法如下:

    (一)新型研發機構創建補貼:對通過市級認定的新型研發機構一次性給予50萬元的創建補貼;對通過省級認定的新型研發機構一次性給予80萬元的創建補貼。單個機構獲得的創建補貼總額最高80萬元。

    (二)新型研發機構運營費用補貼:對通過認定、并由市政府或科技主管部門與高校、科研院所共同建設的新型研發機構,給予日常運營經費支持,單個機構補貼金額每年不超過100萬元。

    (三)新型研發機構重大研發平臺建設補貼:對通過認定的新型研發機構主導建設能夠引領中山戰略性新興產業發展的重大研發平臺,給予建設經費支持,單個平臺資助額度不超過1000萬元。

    (四)新型研發機構產業化項目資助:對通過認定的新型研發機構實施孵化科技型企業的產業化項目進行資助,單個項目資助額度不超過50萬元。

    (五)對市委、市政府要求的重大項目可采取“一事一議”等措施給予專門支持。

    (六)新型研發機構專項資金的具體分配標準、數量、額度等根據市政府年度預算及當年申報項目情況確定。

     

    第三章  資金申報、審批及撥付

    第六條   事前資助類項目,同一年度、同一機構的項目不得多頭申報。市級新型研發機構只能承擔1個產業化項目,省級以上新型研發機構可根據實際情況適當放寬承擔項目數量。

    第七條  市科技局通過中山市產業扶持發展專項資金信息網和中山科技信息網將新型研發機構專項資金申報指南向社會公布。

    第八條  項目通過中山市產業扶持發展專項資金信息網或中山科技信息網統一申報、推薦,紙質申報材料由鎮(區)科技主管部門或項目承擔單位的主管部門簽署推薦意見,并報送市科技局審批服務辦公室受理窗口。

    第九條  市科技局組織專家對項目進行評審或審核,根據專家評審意見和審核結果提出擬扶持項目名單,在網上進行7天公示,公示期間有異議的,經調查屬實并需調整的,由市科技局重新審核;公示期滿無異議的,由市科技局擬定專項資金安排方案上報市政府批準。

    第十條  市科技局將經市政府批準的專項資金安排方案下發至項目所在鎮(區)或部門,并按有關程序辦理資金撥付手續。

     

    第四章  監督管理和績效評價

    第十一條  市科技局按照合同約定內容對項目進行管理、監督、協調,并會同市財政、監察等部門對經費使用情況進行監管。

    第十二條  項目單位收到專項資金后,應按《企業會計制度》、《企業會計準則》規定進行財務處理。

    第十三條  項目承擔單位不得擅自改變批準下達的項目內容、項目期限、績效目標、專項資金使用用途。

    第十四條  項目承擔單位應設立專賬管理,??顚S?,接受市科技及財政、審計、監察等部門的監督檢查,并在項目驗收時上報資金詳細使用情況及單據憑證,市科技局重點對項目進展情況、專項資金使用情況、企業申報的績效目標實現情況等進行跟蹤管理。

     

    第五章  結題驗收和信用管理

    第十五條  事前資助類項目結題驗收,按照《中山市產業扶持專項資金項目驗收管理暫行辦法》(中財工〔2013〕24號)等科技項目結題驗收的有關規定執行。

    第十六條  科技項目信用管理依據《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管理辦法(試行)》和《中山市科技誠信紅黑榜公布管理實施細則》等有關規定進行管理。

     

    公開方式:主動公開

    中山市科學技術局辦公室                   2016年518日印發


    进了军营就圆了房
    <track id="6n4gu"></track>
    <acronym id="6n4gu"></acronym>
    <table id="6n4gu"></table>

  • <track id="6n4gu"></track>

    <p id="6n4gu"><strong id="6n4gu"></strong></p>